白驹过隙，2023年即将收官。这一年，信息通信业全面贯彻党的二十大精神，充分发挥信息化对经济社会发展的引领作用，奋力赋能新型工业化。这一年，信息通信业戮力前行，积极向上稳健增长。

那么，在即将过去的2023年，什么事件值得记忆？什么事件影响未来？在2023通信产业大会暨第18届通信技术年会上，《通信产业报》全媒体总编辑辛鹏骏发布“2023年度中国通信十大事件”。

一、习近平就新型工业化作重要指示，为通信业赋能实体经济数字化指明方向

9月22日至23日，全国新型工业化推进大会在京召开。会上传达了习近平总书记就推进新型工业化的重要指示。习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。总书记的重要指示为信息通信业赋能实体经济数字化转型、推进新型工业化指明了方向。作为国民经济的战略性、基础性、先导性行业，信息通信业要贯彻以人民为中心的发展思想，加快新型基础设施建设，推动关键核心技术攻关，健全完善治理体系，推动平台经济健康发展，筑牢国家网络安全屏障，促进数字经济与实体经济深度融合，为制造强国、网络强国、数字中国建设提供有力支撑。要坚持推进行业现代化发展，持续巩固提升行业竞争优势和领先地位，坚持赋能实体经济数字化转型，夯实服务支撑新型工业化的技术、网络、应用、市场、安全基础，在推进新型工业化、建设现代化产业体系进程中发挥更大作用。

二从“电信公司”蝶变“科技公司”，运营商勠力更高质量发展

今年以来，中国联通、中国移动、中国电信先后举行主题鲜明的科技周(节)活动，三大运营商主要负责人强调，要聚焦战略性新兴领域，不断增强核心功能、提高核心竞争力，促进产业发展壮大。在学习传达中央经济工作会议精神时，三大运营商负责人表示，要强化企业科技创新主体地位，以技术创新带动产业升级。国资委对包括三大运营商在内的国资央企科技创新工作作了重要部署，要求持续强化关键核心技术攻关，着力打造国家战略科技力量，助推实现高水平科技自立自强。近年来，三大运营商积极引进科技人才、加强科研队伍建设，科研人才占比持续增加。数据显示，三大运营商今年面向云计算、大数据、人工智能等新兴领域的人力资源建设成为主导。三大运营商面对数字经济大航道和数字化发展大机遇，持续塑造数字化能力，着力从传统电信公司蝶变科技创新型公司，奋力国家重要的战略科技创新力量，勠力面向数字时代的更高质量发展。

三、发布大模型，加速新布局

信息通信业着力AI新航道

11月28日，中电信人工智能科技(北京)有限公司成立，成为运营商体系首个以AI为主业的专业公司。事实上三大运营商在AI均有长期布局，今年以来，三大运营商纷纷发布了鸿湖图文AI大模型、九天基座大模型和行业大模型、千亿参数星辰大模型、启明网络大模型等大模型产品，加速AI赛道布局。与此同时，华为升级盘古大模型3.0，中兴通讯推出星云研发大模型，vivo、小米等也相继发布了大模型产品。在信息通信行业，AI技术服务和大模型构建已经成为重要发展着力点。信息通信业集体着力AI新航道，为AI的普及应用构建先进的云算网底座，更以AI为契机重构自身核心能力和商业应用。

四、ITU确定6G框架与总体目标，中国6G稳健推进

2023年6月12日—22日，国际电信联盟如期完成了《IMT面向2030及未来发展的框架和总体目标建议书》，建议书汇聚了全球6G愿景共识，描绘了6G目标与趋势，提出了6G的典型场景及能力指标体系，为全球业界6G的研发、产业化给出基本遵循。其中，中国提出的5类6G典型场景和14个关键能力指标全部被采纳，表明中国在6G技术研究和开发方面的领先地位。中国在2019年就成立了6G推进组，系统推进需求、技术、标准及国际合作等各项工作，并启动6G技术试验。特别是，今年以来，三大运营商、华为、中兴通讯、中信科移动等8家本土企业在通信感知一体化、智能超表面、移动算力网络等七个6G关键技术领域开展测试，成果显著，中国6G研究正在稳健推进。

五、国家数据局挂牌成立，数据要素开发利用步入新阶段

10月25日，国家数据局正式挂牌。国家数据局是根据《党和国家机构改革方案》成立的新的国家级数据管理机构，主要负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。近一段时间，国家数据局党组书记、局长刘烈宏在多个公开场合陆续发声，就数据基础设施概念内涵能力、数据要素的“乘数效应”、公共数据资源开发利用等内容发表重要阐述，并发布数据要素×三年行动计划，开创了数据要素发展新阶段。信息通信业是数据基础设施建设的主力军，也是数据要素开发利用的主要市场主体。国家数据局的正式运行，将加速数据要素资源的开发利用，也将助推信息通信业在构建数据基础设施中发挥更大作用，助推信息通信业拓展数据要素大市场。

六、战新共链行动计划陆续发布，运营商积极构筑产业发展新格局

习近平总书记指出，战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。三大运营商奋力战略性新兴产业。8月30日，中国移动在第四届科技周暨战略性新兴产业共创发展大会上，提出要聚焦算力网络、人工智能、6G、大数据、安全、能力中台六大领域，开展战新任务攻坚。10月19日，中国电信发布战新产业共链行动计划，将加快布局云、网、数、智、安、量子、数字平台等战新产业。11月21日，中国联通发布网络安全现代产业链共链五大行动和战略性新兴产业共创启航方案，确立下一代互联网、人工智能等8个重点方向及2025年的近期目标。今年，战略性新兴产业进入加速发展关键期，战新业务已成三大运营商战略发展共识。随着战新共链行动计划陆续发布，三大运营商将勇担信息通信产业链“链长”责任，携手产业链进一步实现技术突破与迭代，奋力构筑面向未来的战略性新兴产业发展新格局。、

七、5G消息标配终端，轻量化5G积极推进，5G业务升维迎新契机

今年是5G商用四年，中国5G成绩显著。截至10月底，已部署5G基站321.5万个，发展5G套餐用户13.2亿户。7月19日，工业和信息化部发布《关于加强端网协同助力5G消息规模发展的通知》(征求意见稿)，提出新申请进网许可的5G手机需支持5G消息。10月16日，为推进5G RedCap技术演进、产品研发及产业化，工业和信息化部印发《关于推进5G轻量化(RedCap)技术演进和应用创新发展的通知》，提出到2025年，5G RedCap产业综合能力显著提升，新产品、新模式不断涌现，融合应用规模上量，安全能力同步增强。主管部门积极发力，加速5G消息的生态培育和轻量化5G的更广泛应用，为5G业务升维提供新契机。

八、多地试验完成，设备集采落地中国骨干网步入400G时代

11月23日，中国移动开标总额超31亿元的省际骨干传送网400G OTN新技术试验网设备集中采购，标志着400G骨干网建设大幕拉开。此前，中国移动、中国联通、中国电信也完成了G.654.E光纤光缆的大规模集采。G.654E光纤光缆是400G系统最佳选择之一。与此同时，中国电信建成大湾区首张400G全光运力网，ChinaNet骨干网完成400GE IP+光长途传输现网试点。中国联通在山东、浙江、上海等多地建成400G试验网。今年以来，在“东数西算”战略的带动下，在AI普及驱动下“算力网络”的建设愿景下，三大运营商积极布局400G全光网络，构建高速泛在的全光底座信息大动脉。随着400G相关产品的集采落地和项目开工，400G省际传送网建设将拉开大幕，中国骨干网正式步入400G时代。

九、800M频谱获批重耕低频组网进入5G主战场

8月17日，工业和信息化部批准重耕800MHz频段频谱资源，许可中国电信将800MHz频段频率重耕用于5G公众移动通信系统。此前，中国移动与中国广电共建共享700MHz频谱资源，并建成了全球最大700MHz 5G网络。2022年11月，工信部批准中国联通将900MHz频段频率资源重耕用于5G系统。700MHz、800MHz、900MHz等低频频段具有传播损耗低、覆盖范围广、穿透能力强、网络部署成本低等特点，有利于乡镇、农村及边远地区人民群众进一步享受高质量5G服务。随着三大运营商获准利用1GHz以下频段建设5G网络，低频组网已进入5G主战场，5G网络深度覆盖整体能力进一步增强。

十、中移动市值一度登顶A股运营商资本市场价值重塑

4月17日，A股市场发生重要拐点，登陆A股468天的中国移动，盘中总市值超越贵州茅台，一度成为A股“股王”。而中国电信和中国联通的A股股价也持续上扬，市值实现翻番。近年来，三大运营商市场价值在资本市场被严重低估，股价长期低位徘徊，这一标签性事件，标志着通信运营商市场估值体系实现根本扭转。事实上，近三年来，三大基础运营商着力数字经济发展，实现云计算、算力、物联网、大数据等新技术和新服务成长，第二增长曲线收入超过两成，贡献增长超过60%，成为推动增长的主要动力引擎。运营商股价集体大涨，侧面反映了运营商变轨发展新范式、奋楫数字经济主航道获得市场认可，运营商价值估值在资本市场实现重塑。